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2018年9月11日住房城乡建设部官网发布了关于批准《风景名胜区总体规划标准》为国家标准的公告,《风景名胜区总体规划标准》编号为GB/T50298-2018,自2019年3月1日起实施。
原国家标准《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)同时废止。
本标准在住房城乡建设部门户网站(www.mohurd.gov.cn)公开,并由住房城乡建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
本标准的主要技术内容
1
总则
2
术语
3
基本规定
4
保护培育规则
5
游赏规划
6
设施规划
7
居民社会调控与经济发展引导规划
8
土地利用协调规划
9
分期发展规划
本次修订的主要内容:
1、对章节结构进行了调整
2、使用范围明确为风景区总体规划
3、增加了与风景区总体规划有关的术语
4、原来的一般规定修改为基本规定并调整了相关内容
5、保护分区由原分类、分级划定方式调整为分级划定方式
6、增加了游览解说系统和综合防灾避险规划
7、与城乡用地分类和土地利用分类相衔接,调整了风景区用地类别。
本次修订重点变化内容对比:
1、标准适用范围
旧 | 新 | ||
适用于国务院和地方各级政府审定公布的各类风景区规划 | 适用于我国风景区的总体规划 |
2、基本规定
√ 风景资源评价内容新增综合价值评价内容
√ 生态分区及其保护与利用措施标准变化
旧 | 新 | ||
根据大气、水域、土壤植被等环境要素 | 按照生态价值、生态系统敏感性、生态状况评估因素 | ||
生态分区为: 危机去、不利区、稳定区、有利区 | 生态分区为: I 类区、II 类区、IV 类区 |
3、保护培育规划
√ 保护培育规划内容新增明确分类保护要求、说明规划的环境影响
√ 新增外围保护地带划定与保护要求
√ 风景区分级变化
旧 | 新 | ||
特级保护区 一级保护区 二级保护区 三级保护区 | 一级保护区 二级保护区 三级保护区 |
√ 旧标准将风景保护区分为六类,对每一类提出了保护规定要求;
新标准删除了这部分内容,并扩大细化了风景保护区的类别范围。
4、风景游赏规划
√ 风景游览欣赏规划内容新增景观提升和发展
√ 游赏项目类别新增文化体验相关内容
5、典型景观规划
√ 新增人文景观规划规定、水体岸线规划规定
√ 删除竖向地形规划规定
6、游览解说系统规划
新增游览解说系统规划,明确风景区游览解说系统规划内容、解说设施布设规定等。
7、设施规划
旧 | 新 | ||
游览设施规划 基础工程规划 | 旅游服务设施规划 道路交通规划 综合防灾避险规划 基础工程规划 |
√ 旅游服务设施与旅游服务基地分级配置新增文化设施内容
√ 道路交通规划新增专用车行路设置、混行路、主要步行游览路、停车场等相关规定
√ 新增综合防灾避险规划
√ 基础工程规划中新增环境卫生工程规划内容
8、居民社会调控规划
旧 | 新 | ||
搬迁型 缩小型 控制型 聚居型 | 疏解型 控制型 发展型 |
9、土地利用协调规划
√ 调整风景区用地分类内容
√ 新增对不同用地类型的相关利用方向。
10、分期发展规划
√ 新标准明确风景区总体规划年限一般为20年
旧 | 新 | ||
第一期或近期规划:< 5年 第二期或远期规划: 5-20年 第三期或远景规划: >20年 | 第一期或近期规划:1-5年 第二期或远期规划:6-20年 |
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